Вся правда о переселении из пятиэтажек. Очередность сноса пятиэтажек по программе реновации Снос пятиэтажек переселение посуду закон

В различных районах Москвы в связи с истечением срока эксплуатации сносят так называемые "Хрущевки" - старые пятиэтажные дома. Часто в маленьких квартирках ютятся несколько семей под одной крышей с кучей разнополых детей. И не всегда они могут получить отдельное жилье при расселении. Согласно нормам действующего жилищного кодекса им предлагают чаще всего равнозначное жилье.

Вторым законодательным актом регламентирующим расселение на территории Москвы, учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление квартир из городского фонда, порядок и основания для субсидии является Закон города Москвы No29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

Но в любой ситуации есть решение. Для этого необходимо изучить законодательство и знать свои законные права и гарантии.

Куда обращаться чтобы получить отдельное жилье?

Для решения вопроса расселения в разные квартиры разных семей необходимо, чтобы все проживающие в квартире люди были официально в ней зарегистрированы. Вторым обязательным условием является их постановка на учет в качестве нуждающихся в субсидии или улучшении жилищных условий.

Существует несколько способов при расселении в Москве получить отдельную квартиру:

Оба способа вполне законны и имеют место быть.

Первый способ

Если все требования соблюдены и люди зарегистрированы и состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, они могут подать заявление не о предоставлении им равнозначной квартиры, а о выплате денежной субсидии.

Согласно нормам вышеупомянутого закона г.Москвы расчет субсидии будет производится из средней рыночной стоимости квадратного метра на рынке недвижимости города Москвы в многоэтажных панельных домах.

Получив денежный эквивалент причитающегося жилья каждая семья может позволить себе приобрести пусть небольшое, но отдельное жилье.

Но учитывая стоимость жилья на рынке Москвы не всегда этих денежных средств достаточно чтобы решить имеющуюся проблему.

Как оказалось получить отдельное жилье при расселении не так-то просто.

Тем более необходимо учесть, что выделяемая субсидия целевая и в законе прописаны условия соответствия жилья определенным образом. То есть приобрести любое жилье для расселения разным семьям в разные квартиры не получится. Существуют установленные требования по состоянию жилья, уровню износа,

Но если расселятся из центра на окраины города, возможно при расселении в Москве получить отдельную квартиру и будет возможно.

То есть необходимо при расселении разных семей в разные квартиры решать вопрос не только куда, но и в какое жилье.

Второй способ

При расселении получить отдельную квартиру это на основании положений статьи 31 Закона города Москвы No29 настаивать о применении норм предоставления квадратных метров, содержащихся в ней.

В данной статье обозначены параметры предоставления субсидии разнополым детям, семьям, минимальный размер квадратных метров на одного человека.

Получить отдельное жилье при расселении будет возможным если собственники и зарегистрированные на данной жилплощади члены его семьи обратятся в жилищную комиссию с заявлением о предоставлении им субсидии с учетом всех имеющихся у них отягчающих условий.

Необходимо подтвердить действительную необходимость расселения разных семей в разные квартиры.

Практически в 90 случаях из ста вопрос решается положительно.

Но опять же при расселении в Москве получить отдельную квартиру смогут только люди в соответствии со всеми требованиями состоящие на учете, как нуждающиеся и их семьи соответственно.

То есть, если после постановки на учет родителей прошло время и у них родился ребенок, но он не был своевременно поставлен на учет, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, его интересы учитываться не будут.

Куда обращаться чтобы получить отдельное жилье если жилищная комиссия отказала некоторым членам семьи?

Чтобы при расселении в Москве получить отдельную квартиру необходимо оспорить отказ в судебном порядке. Если конечно с правовой точки зрения имеют место нарушенные права.

В таком случае, для расселения разных семей в разные квартиры, нужно подать иск о восстановлении права на субсидию в отношении лиц, которым было отказано.

Но куда обращаться чтобы получить отдельное жилье, если некоторые проживающие и зарегистрированные не состояли на учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий?

В таком случае, чтобы при расселении получить отдельную квартиру, собственники жилья должны подать иск в суд о включении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий по данному адресу определенных членов их семьи.

В дальнейшем, при имеющемся на руках решении суда об удовлетворении исковых требований, можно будет рассчитывать на восстановление нарушенных прав и расселение разных семей в разные квартиры.

Чтобы при расселении в Москве получить отдельную квартиру важно знать действующее законодательство и бороться за отстаивание своих интересов.

Закон не имеет право ухудшить положение проживающих в квартире граждан, только улучшить.

При решении вопроса о расселении в отдельную квартиру лиц, имеющих право на такой вид льгот необходимо учитывать, что каждая ситуация индивидуальна и необходим правовой анализ для определения инструментов борьбы.

Закон не может ограничить права несовершеннолетних детей имеющих право на субсидию, к примеру ограничив их в площади или предоставив разнополым детям одну комнату.

Прежде чем решать вопрос куда обращаться чтобы получить отдельное жилье, нужно определиться с каким пакетом документов отстаивать эти права.

Закон требует соблюдения правомерности постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Чтобы при расселении в г.Москва получить отдельную квартиру лучше обратиться за компетентной юридической помощью.

Как оказалось получить при расселении отдельную квартиру возможно если знать куда обратиться чтобы получить отдельное жилье.

Важно! По всем вопросам получения жилья, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Юристы по жилищным вопросам, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале , постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

1. Общие положения
2. Переселение из квартир, находящихся в собственности (приватизированных, полученных в наследство, по договору).
3. Переселение из квартир, занимаемых по договору социального найма (неприватизированных).
4. О законности взимания доплаты с граждан при переселении
5. Если нарушаются Ваши права. Какую тактику избрать.

В Москве существует специфический порядок расселения жилых домов, признанных аварийными, подлежащими сносу, реконструкции. Дом включается в список подлежащих сносу Постановлением Правительства Москвы. Примерно за полгода до сноса Префект административного округа издает распоряжение об отселении проживающих граждан. На реконструкцию каждого дома проводится инвестиционный конкурс, по итогам которого заключается инвестиционный контракт с победителем.

Инвестиционный контракт подлежит учетной регистрации в Департаменте жилищной политики и жилищного фонда (ДЖП и ЖФ г. Москвы). В соответствии с инвестиционным контрактом инвестор проводит реконструкцию, строительство, а власти Москвы предоставляют переселенческий фонд за счет средств инвестора. После реализации контракта полученное жилье распределяется между инвестором и городом. В настоящее время практикуется оставление в собственности инвестора 100% жилья с выплатой городу компенсации в соответствии с условиями контракта. Существует несколько форм обеспечения жильем граждан при отселении:

1) предоставление другого жилья по договору социального найма;
2) предоставление равноценного жилья (если отселяется собственник);
3) предоставление денежных средств - выкупной стоимости (если отселяется собственник);

Многое зависит от того, приватизирована ли квартира, сколько человек в ней зарегистрировано, состоят ли проживающие лица на учете по улучшению жилищных условий. Так же следует учитывать, что с 1 марта 2005 года вступил в силу Жилищный кодекс Российской Федерации, во многом по новому определяющий порядок переселения в связи со сносом.

2. Переселение из квартир, занимаемых по договору социального найма (неприватизированных).

Жилье по социальной норме предоставляется при переселении из квартир, находящихся в собственности города (муниципальное жилье), которые граждане занимают по договорам социального найма (т.е. неприватизированные квартиры). Жилье отселяемым гражданам предоставляется по договору социального найма в виде отдельных квартир в пределах городской черты. При этом если предоставляется одна квартира, она должна быть предоставлена в пределах района проживания, если 2 и более – в районе проживания предоставляется хотя бы одна квартира. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения должен соответствовать социальной норме для семьи данной численности., и не может быть менее площади квартиры, занимаемой до переселения.

В случае невозможности предоставления жилого помещения по социальной норме гражданам, занимающим жилые помещения по договору социального найма, может быть предоставлено жилое помещение большего размера:

По договору социального найма при превышении нормы предоставления на семью не более чем на 9 квадратных метров общей площади;

По договору найма (коммерческого найма) при соблюдении общих положений и превышении нормы предоставления на семью более чем на 9 квадратных метров общей площади.

Социальная норма жилой площади в настоящее время в Москве составляет 18 кв.м. общей площади на одного человека. Дополнительная жилая площадь предоставляется лицам, имеющим на нее право, в размере 18 кв.м. в виде отдельной комнаты.

Жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в виде отдельных квартир в жилищном фонде социального использования. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения должен соответствовать социальной норме для семьи данной численности на дату принятия решения об отселении. При этом учитываются все жилые помещения, имеющиеся у граждан и членов их семей на праве собственности, а также гражданско-правовые сделки, совершенные гражданами и членами их семей с жилыми помещениями после принятия Постановления, но не более чем за пятилетний период до принятия решения об отселении. На практике это означает: если у кого-либо из членов семьи есть квартира на праве собственности, либо были произведены гражданско-правовые сделки, то могут дать жилье из расчета менее 18 кв.м. на человека, но не менее занимаемого. Данное правило является очень спорным, и действует с начала прошлого года. Т.е. московские законодатели фактически установили что граждане, в собственности у которых есть другие квартиры и граждане, у которых таковых не имеется неравноправны. Есть повод обжаловать данное положение в судебном порядке.

Предоставление жилья взамен сносимого может быть заменено по соглашению отселяемого и отселяющего субсидией, которая затем должна быть направлена на приобретение жилья. Размер субсидии равен стоимости предоставляемого социального жилья. Стоимость социального жилья, на основе которой производится расчет субсидий, определяется как средняя рыночная стоимость жилья в домах типовых серий в районах массовой застройки. Жилое помещение большего размера из государственного и муниципального жилищного фонда предоставляется по письменному заявлению гражданина с доплатой стоимости за площадь, превышающую социальную норму, на основании решения органа исполнительной власти.

Следует отметить, что разным семьям обязаны предоставить отдельные квартиры. Переселение разных семей (имеющих самостоятельные источники доходов, ведущие раздельное хозяйство) в одну квартиру незаконно, однако происходит достаточно часто. Здесь многое будет зависеть от Вашей настойчивости и умении аргументировать свою позицию.

После принятия нового жилищного кодекса многие высказывают мнение, что согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое жилое помещение должно быть только равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, и можно не соблюдать социальную норму (норму предоставления) при переселении в связи со сносом. Данное утверждение представляется необоснованным, поскольку согласно п.3 ст. 49 ЖК РФ порядок предоставления жилых помещений иным категориям граждан, кроме очередников, регулируется ЖК если иное не предусмотрено законодательством субъекта РФ. В данном случае законодательством субъекта РФ предусмотрено, что жиле должно предоставляться по социальной норме. Есть и другие аргументы, свидетельствующие о неправильности данной позиции. На практике не исключено, что и переселяющие органы могут отказаться предоставлять жилье по социальной норме (норме предоставления). В этом случае необходимо отстаивать свои права, в том числе это можно делать с помощью наших юристов, у которых по таким делам большой опыт.

3. Переселение из квартир, находящихся в собственности (приватизированных, полученных в наследство, по договору).

В случае если квартира находится в собственности граждан, переселение может производиться по двум схемам:

3.1 Предоставление другого равноценного жилья или денежной компенсации за него.

В этом случае гарантируется предоставление другого равноценного по стоимости благоустроенного жилого помещения по договору мены, иному договору, предусматривающему переход права собственности на жилое помещение. Норма жилой площади в этом случае не учитывается. Улучшения жилищных условий так же не предусматривается. Жилье должно быть предоставлено в районе проживания (или в пределах округа, если речь идет о ЦАО и Зеленограде). Жилье предоставляется гражданину в собственность (сразу (например, по договору мены) или путем использования на его приобретение выделяемой жилищной субсидии). Важно понимать, что входит в понятие “равноценное жилье”, т.к. есть несколько точек зрения на этот счет. Совершенно точно в понятие “равноценное” включается цена квартиры и количество комнат в квартире. Причем, еще недавно был дискуссионным вопрос, включать ли количество комнат в это понятие, однако судебная практика признает, что в случае предоставления, например, взамен трехкомнатной равной по стоимости двухкомнатной квартиры меняется порядок пользования квартирой и тем самым возмещение становится неравноценным. В частности Верховный суд РФ указал “Сама по себе стоимость квартиры не является достаточным доказательством ее равноценности. Жилые помещения предназначены для проживания в них граждан, поэтому имеет значение сравнение потребительских качеств квартиры (размер, планировка, степень благоустройства и т.д.).”

Следует помнить, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа только в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Если изъятие происходит, например, для строительства офисного здания и т.п., такое решение может быть оспорено собственником в суде. У нас сейчас идет несколько процессов по таким делам.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с ЖК РФ собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Для определения стоимости квартиры собственник вправе привлекать независимого оценщика. ЖК РФ вводит понятие “выкупной стоимости”. В нее включается не только стоимость квартиры, но и расходы, которые собственник произвел или должен будет произвести в связи с выселением, а так же неполученные доходы (например, от аренды). Собственники, получившие денежное возмещение (компенсацию) за жилое помещение, имеют преимущественное право инвестирования в строительство нового строения на месте сносимого, в реконструкцию или капитальный ремонт с переустройством или перепланировкой строения, в котором расположены освобождаемые жилые помещения. Условия долевого инвестирования, устанавливаемые для лиц, освобождающих жилые помещения, не могут быть ухудшены по сравнению с общими условиями инвестирования по отселяемому строению.
Размер помещений, получаемых дольщиком в результате долевого инвестирования, не может быть уменьшен по сравнению с ранее освобожденными им помещениями без его согласия.

3.2 Предоставление жилья по договору социального найма в районах массовой застройки.

Данный вариант возможен только если собственник признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоит в очереди на улучшение жилищных условий. Такой собственник вправе требовать предоставления ему жилья по социальной норме на условиях социального найма в районах массовой застройки (Южное Бутово и т.п.) в том случае, если стоимость такого жилья выше стоимости жилья, из которого собственника отселяют. При этом действует порядок предоставления жилья, описанный выше применительно к расселению неприватизированных квартир. Кроме того, гражданам-собственникам, могут быть предоставлены в порядке возмещения жилые помещения в районах массовой застройки, превышающие по стоимости размер установленной компенсации. При этом в связи с изменениями в законодательстве, доплату с граждан за “лишние” метры требовать не в праве. Если превышение менее 9 кв.м. на человека – доплата не берется и заключается договор социального найма. Если более – заключается договор коммерческого найма, взимание доплаты так же не предусмотрено.

4. О законности взимания доплаты с граждан при переселении

Как правило, при переселении выясняется, что новая квартира превышает социальную норму для семьи данной численности (при переселении из неприватизированного жилья) или что стоимость новой квартиры выше стоимости той, откуда отселяют граждан (при переселении из квартир, находящихся в собственности). При этом в Управлении ДЖП и ЖФ могут потребовать доплаты за “лишние” метры. Требование доплаты давно вызывало нарекания у многих юристов. В настоящее время можно определенно сказать, что требование доплаты с собственников, которые получают квартиру в качестве равноценной компенсации, незаконно. Определением Президиума Верховного Суда РФ от 2 апреля 2003 г. N 148пв-02 был признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня его принятия абзац 4 пункта 3.5 Положения "О порядке переселения собственников, нанимателей, арендаторов и иных лиц из жилых помещений подлежащих освобождению домов, в которых имеется муниципальная и государственная собственность города Москвы", утвержденного постановлением Правительства г. Москвы от 18 января 2000 г N 30, которым было предусмотрено требование доплаты. С собственника доплату могут брать только в одном случае: если он сам напишет заявление о предоставлении ему большей квартиры (была двухкомнатная, а он попросит трехкомнатную), поэтому можно смело отказываться доплачивать. При этом существует возможность у лиц, которые уже произвели такую доплату ранее, потребовать ее возврата (необходимо подавать иск в суд), т.к. требование о доплате было признано незаконным и не действующим с момента его принятия (например, доплата была сделана в 2001 году – сейчас появляется шанс ее вернуть). Хотя судебная практика по таким делам еще окончательно не сформировалась.

Что касается законности доплаты за “лишние” метры в муниципальной квартире, то она так же сомнительна, особенно в связи с уже упомянутыми изменениями в законодательстве, согласно которым при превышении до 9 кв.м. доплата не взимается, а при превышении более 9 кв.м. заключается договор коммерческого найма, однако, как правило, лучше такую доплату осуществить, если ее требуют, т.к. практика показывает, что в суде законность такой оплаты оспорить сложно. Однако размер доплаты зависит от решения Общественной жилищной комиссии и методика ее расчета не всегда понятна даже профессионалам (например, в нашей практике были случаи когда в абсолютно аналогичных ситуациях бралась доплата 480 р. за кв.м. и 12 000 р. за кв.м.). При требовании чрезмерной доплаты есть смысл вступить с отселяющими организациями в конфликт, т.к. на квартиру Вы согласитесь, а с доплатой можно и потянуть, оспаривая ее размер.

5. Если нарушаются Ваши права… Какую тактику избрать.

Достаточно часто жилищные права граждан нарушаются. Распространены следующие нарушения:

1) предоставления жилья без учета заслуживающих внимание обстоятельств (хроническое заболевание, требующее прикрепления к определенной поликлинике, доступность работы и т.п.);

2) Предоставление разным семьям одной квартиры при переселении из муниципальных квартир (при переселении очередников из квартир на праве собственности)

3) Переселение собственников в отдаленные районы, предоставление в качестве компенсации неравноценных квартир. Требование с собственника доплаты.

4) Отказ в регистрации по месту жительства и приватизации (расприватизации).

5) В связи с принятием нового Жилищного кодекса возникает большое количества споров, связанных с его применением и соотношением норм кодекса и норм московского законодательства.

В случае отказа гражданина от предлагаемых для переселения вариантов (обычно предлагают 2-3 варианта), его выселяют в судебном порядке. Поскольку в органах власти заинтересованы в скорейшем отселении граждан из сносимого (реконструируемого) жилья, необходимо использовать фактор времени и преимущества, заложенные московским законодательством. Нужно отстаивать свои интересы в Управлении Департамента жилищной политики и жилищного фонда Правительства Москвы, общественной жилищной комиссии.

В переговорах с этими структурами следует сделать акцент на следующих моментах:

1. Управление ДЖП и ЖФ занимается непосредственно переселением, предоставляет конкретные варианты жилья. Для переговоров необходимо выяснить имеются ли существенные обстоятельства у лица, чтобы ему было предоставлено жилье в том же районе (при переселении в пределах ЦАО, Зеленограда – в иных случаях жилье обязаны по закону предоставить в пределах района). Причины, по которым лицо может требовать предоставления жилья в своем районе могут быть самыми разными (наличие заболевания, требующего лечения в местной специализированной поликлинике, обучение детей в местной спецшколе, близкое расположение места работы, наличие специализированных служб по уходу за больными и т.п.). Все эти обстоятельства должны подтверждаться документально (справка из поликлиники, спецшколы и т.п.). Так же документально лучше подтверждать наличие разных семей и другие имеющие значение обстоятельства. Если Управление не достигнет согласия с отселяемым лицом о его выселении, то реализация инвестиционного контракта затянется, префектом будут недовольны в мэрии, город не получит средств от инвестиционного проекта.

2. Инвестор заинтересован в скорейшем отселении жильцов. Отселение жильцов - это начальный этап инвестиционного контракта, который имеет свои сроки. Если инвестор не уложится в эти сроки, то в соответствии с типовым инвестиционным контрактом, он несет ответственность в размере 1 МРОТ за 1 к. м. площади. Кроме того, он не сможет получить строительную площадку и отработать вложенные деньги. Несоблюдение сроков строительства может повлечь отмену распоряжений, устанавливающих права на землю под отселяемыми домами, может произойти изъятие этого земельного участка.

3. ДЖП и ЖФ получает долю в отселяемом жилье (кроме случая предоставления денежной компенсации) после реконструкции, поэтому он также заинтересован в скорейшем отселении. За счет получаемого жилья ДМЖ реализует свои жилищные программы.

Таким образом, указанные выше органы заинтересованы в скорейшем и, самое главное, бесконфликтном отселении жильцов. Четкое представление гражданами своих прав при отселении и интересов г. Москвы, инвесторов позволяет добиться разрешения жилищной проблемы на наиболее выгодных условиях. Более того, и инвесторы, и городские власти заинтересованы в совместном с жильцами урегулировании данных проблем.

При переговорах Ваши требования не должны быть чрезмерными, в то же время следует учесть, что часто вначале предлагают не самый лучший вариант, тот от которого уже многие отказались и т.п. Инспекторы часто ведут себя достаточно жестко, грозя в случае отказа переселить за пределы МКАД и т.п. Давлению поддаваться не стоит, а нужно выработать четкую, основанную на нормах права позицию и отстаивать ее. Как правило, таких “настойчивых” переселяемых меньшинство, и если их требования законы, органам власти часто легче пойти им навстречу, чем подавать в суд. Если дело все же дойдет до суда – так же существует определенная тактика поведения, но о ней лучше узнать на устной консультации у занимающегося проблемой переселения специалиста нашей компании.

О том, какие именно пятиэтажки пойдут под ковш, теперь подробнее рассказываем о самом процессе переселения.

На ВДНХ открылся шоу-рум программы реновации. На Moscow Urban Forum-2017 показали стандарты качества жилья для переселения из пятиэтажек и планировки новых домов, макет новостройки с чистовой отделкой квартир доступен на «Мосурбанфоруме» в специальном стенде.

«Сегодня каждый житель, желающий посмотреть, может приехать на ВДНХ в павильон №75, зайти в конкретную квартиру и посмотреть, какая будет дверь, какой будет пол, как будет обеспечена безопасность», — сказал Сергей Собянин

Какие преимущества будут у людей из сносимых пятиэтажек и ветхих домов. Жители домов, попавших в программу реновации, оплачивать капитальный ремонт не будут. А это более полутора миллиона москвичей.

«С момента включения дома в программу реновации, его жители перестанут платить взносы на капитальный ремонт. А те средства, которые они уже заплатили, мы целевым образом направим на строительство нового жилья », — сообщил Сергей Собянин.

Помимо этого, мэр рассказал, что никакого временного переселения не будет: из старых пятиэтажек люди сразу переедут в новые квартиры.

Какое жилье предоставят жителям сносимых пятиэтажек по программе реновации

Мэр также уверил жителей, что жилая площадь новых квартир будем не меньше, чем в старых. Количество комнат не изменится, а площадь кухонь значительно увеличится – с 6 до 8 и более кв. м. Также увеличатся санузлы, а в более просторных коридорах и прихожих появится место, чтобы смонтировать встроенные шкафы. При сносе власти пообещали учесть то, что среди переселенцев есть люди, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий. В процессе расселения им предложат квартиры, соответствующие социальным нормам.

Куда будут переселять жителей сносимых пятиэтажек

В Москве много лет действует порядок, по которому жители сносимых пятиэтажек получают новые квартиры в своих или в соседних районах.

«По опыту последних 4 лет могу сказать, что 92% жителей сносимых пятиэтажек получили новые квартиры в районе, где они ранее проживали. Так что, даже представление жилья в соседнем районе является скорее исключением.

В новой программе реновации действующий порядок представления квартир будет, безусловно, сохранен. Мы постараемся, чтобы москвичи получали новые квартиры недалеко от старого дома, сохраняя привычное место жизни, свою поликлинику, детский сад, школу, парк, магазин. И самое главное – чтобы люди сохранили возможность ежедневного общения с друзьями и знакомыми, которые как жили, так и будут жить неподалеку » — заключил Собянин.

По словам мэра, специалисты уже определили несколько десятков мест, где можно начинать строительство прямо сейчас. Далее должен заработать принцип «волнового переселения»: жители получают новые квартиры – расселенные пятиэтажки сносят – на их месте строят новые дома – квартиры в них получают жители следующих пятиэтажек.

Что будет на месте сносимых домов

На месте же сносимых хрущёвок появятся новостройки из монолитных конструкций или панелей.

«Простоят они как минимум лет 100. Строительство домов из старых панельных серий в Москве запрещено», — уточнил мэр.

То есть это будут современные дома, в которых, например, входы в подъезды и лифтовые холлы выполнены на одном уровне: инвалиды и мамы с колясками смогут беспрепятственно заезжать в подъезд и подниматься на любой этаж.

Что такое снос пятиэтажек в Москве: когда он закончится и на какие средства будет происходить

Напомним, что программа сноса пятиэтажного жилья в Москве проходит по поручению президента России Владимира Путина. Всего в столице предусмотрен снос и расселение до 8 тысяч ветхих и пятиэтажек общей площадью 25 млн кв. метров. Все эти дома были построены в 50-60-х годах прошлого века. За включение дома в программу реновации можно проголосовать на «Активном гражданине», либо сообщить свое мнение специалисту в районном центре «Мои документы».

Сейчас в Москве заканчивается программа сноса пятиэтажек первого периода индустриального домостроения, начатая в 1996 году. В нее было включено 1722 дома общей площадью свыше 6,3 млн кв. м.

Первый этап новой программы сноса пятиэтажек в Москве пройдет за счет городского бюджета, инвесторы будут привлечены позже. Предполагается, что ликвидация всего ветхого жилья займёт примерно 20 лет.

Источник /

Практически каждый житель столицы считает своим долгом внимательно следить за процессом воплощения в жизнь политики государства по реновации. Это глобальное предприятие, которое заключается в демонтаже ветхих многоэтажек и их замене на новые дома. При этом, не обойтись без массового переселения жильцов. И более всего вопросов возникает касательно того, как будут расселять коммуналки при сносе пятиэтажек.

21 декабря 2015 года в периодическом издании «Московская правда» был опубликован материал о правилах сноса пятиэтажек (в частности хрущевок), а также условия расселения жильцов. Материал подготовлен на основании официальных распоряжений городских властей, а также Постановления правительства государства, которые и являются правовыми основами проводимой строительной реформы.

Переселение из пятиэтажек представлено как последовательный и слаженный процесс, в котором жители могут ожидать помощи от местных властей не только в обеспечении жильем, но и в осуществлении самого переезда. Так, согласно нормам жилищного права, при сносе пятиэтажек в Москве и вынужденном переселении граждан, инициатор застройки или демонтажа старого жилья обязан предоставить активную помощь в совершении переезда. То есть людям будут предоставляться специальные транспортные средства для перевозки габаритного груза, а также группа грузчиков, которые помогут транспортировать имущество. Переезд будет происходить не более чем на протяжении 30 дней после составления соглашения обмена.

С чего начать

Департамент городского имущества является ответственным органом за проведение переселения при сносе пятиэтажек. И именно служащие данной инстанции должны сообщать жильцам домов, что их жилье попало в список зданий реновации и подлежит сносу. Допустимы несколько способов оповещения людей:

• организация общих сборов населения;
• размещение официальных данных в местной прессе;
• расклейка объявлений на дверях подъездов.

Кроме этого, можно самостоятельно следить за официальными Интернет ресурсами. Голосование будет завершено 15 июня, после чего начнется подсчет статистических данных и составление окончательного перечня домов.

Важно! В список попало более 4,5 тысяч пятиэтажек и не только, 1/3 из каких будут снесённые, поэтому очень важно каждому жителю высказать свое положительное или отрицательное мнение.

Получив информацию о том, что дом сносится, и всех жителей выселяют, нужно прибыть в БГИ. Там выдадут смотровой талон квартиры, в которую будут переселять. Данный талон дает возможность осмотреть предполагаемое жилье. После осмотра квартиры можно согласиться или же отказаться от получения данного жилья. В случае отказа:

1. Сразу предоставляются к осмотру другие варианты, от которых также отказались претенденты.
2. Ставят семью в очередь ожидания, пока никто иной не откажется от своего варианта.

Процедура оформления

Узнав, куда переселяют семью и ознакомившись с положенными квадратными метрами, можно приступать к оформлению всех необходимых документов. Как будет происходить замена старой квартиры на новую, расскажут сотрудники БГИ. Они же подготовят и договор мены, который является юридической подоплекой смены имущественных прав на недвижимость. После готовности соглашения и его подписания семьи получат копии бумаг, а оригиналы будут направлены в Росреестр для указания изменений информации о собственнике. С этого момента, как БГИ даст копию договора, можно переселяться и начинать делать ремонт в предоставленном жилье.

Внимание! Примерный срок от осмотра жилища до возможности улучшения жилищных условий составит примерно полтора месяца.

Также нельзя забывать о финансовых издержка, с которыми столкнутся собственники расселяемых пятиэтажек. Правовые нормы смены имущественных прав на недвижимость предусматривают необходимость оплаты государственной пошлины (в 2017 году примерная стоимость составит 2 тысячи рублей), а также возмещение услуг нотариуса.

Приватизация жилища – это второй вопрос, которые интересует собственников сносимых домов. Так, получение документов является стадией оформления приватизации, по завершению какой новые хозяева считаются полноценными собственниками приватизированного жилища. И, если квартира приватизирована, то аннулируются все имущественные права на сносимую недвижимость и предоставляется полный пакет прав на новые квартиры.

Ожидаемые условия

Прежде всего, необходимо уточнить, на что рассчитывать при сносе пятиэтажек. Поскольку данный проект по демонтажу хрущевок направлен на обновление московского жилищного фонда в целом, а не на улучшение жилищных условий отдельных районов столицы, то рассчитывать на золотые горы не стоит. Согласно содержанию законопроекта, характеристика предполагаемых жилищных условий при сносе здания будет аналогичной предыдущим. То есть, человеку предоставляется жилплощадь, которая по количеству комнат, а также квадратуре полностью соответствует предыдущей квартиры.

Особого внимания заслуживают тонкости переезде коммуналок. Если несколько семей проживают в одной квартире, но ведут раздельное хозяйство и родственниками не считаются, то улучшение жилищных условий, по общим правилам, им не предстоит. В данном случае, решая, какую квартиру дадут, муниципальные власти учитывают только характеристики жилья, не обращая внимания на количество отдельных совместно проживающих семей.

Вместе с тем, определяя, как будут расселять коммуналки при сносе пятиэтажек, нужно учитывать понятие «спроса и пропозиции». Так, в отдельных случаях взамен старого жилья дают квартиру с худшими условиями, или же, наоборот, семьи коммунальных квартир могут рассчитывать на отдельное жилое помещение.

Учитывая, что практический этап реформы еще не запущен на полную силу, остается много нерешенных вопросов и нюансов, требующих разъяснений. Но, так как проект – долгосрочный, то у федеральных властей будет масса возможностей избежать ошибок и подправить неточности.

С 1998 года в Москве действовала программа сноса пятиэтажек первого периода индустриального домостроения. В нее вошли дома сносимых серий, построенные в период с 1957 по 1968 год. К моменту завершения программы оказалось, что и среди домов несносимых серий, построенных в тот же период, много ветхого жилья - дома были рассчитаны на эксплуатацию в течение 25–50 лет, эти сроки уже истекли или истекут в ближайшие годы.

Чтобы не дать такому жилью превратиться в аварийное и непригодное для жизни, была разработана программа реновации: за 15 лет планируется снести более 5 тысяч домов, а на их месте построить современное комфортное жилье, срок эксплуатации которого, при надлежащем обслуживании и своевременном ремонте, составит более 100 лет.

Кроме того, программа реновации включает возведение в тех районах, где сносятся старые дома и строятся новые, объектов социальной инфраструктуры: школ, детских садов, поликлиник и мест досуга, а также развитие транспортной сети. Планируется благоустройство города по современным стандартам: озеленение, создание парков, велодорожек, спортивных площадок. В новых кварталах также планируется строительство дополнительных мест для парковки.

2. Какие дома попали в список под снос?

Изучив техническое состояние домов, проконсультировавшись с депутатами местного самоуправления и старшими по домам, проведя телефонные опросы жителей, Правительство Москвы в 2017 году составило список домов - претендентов на снос.

В него вошли в основном находящиеся в ветхом состоянии пятиэтажные многоквартирные дома первого периода индустриального домостроения, возведенные по типовым проектам с использованием типовых стен и перекрытий, а также дома, построенные раньше 1957 года, но имеющие сходные характеристики с домами первого периода индустриального домостроения, и некоторые девятиэтажки.

Добротные комфортные пятиэтажные дома в удовлетворительном состоянии в список не вошли. Проблемы таких домов сейчас решаются в рамках программы .

Затем предложенный московским Правительством список был вынесен на Голосование проводилось среди собственников и нанимателей квартир. Проголосовать можно было онлайн в проекте «Активный гражданин», а также лично в центрах «Мои документы». Кроме того, жители могли провести общее собрание собственников и принять решение о включении дома в программу реновации или о выходе из программы.

Если проводилось общее собрание собственников, голоса, оставленные в системе «Активный гражданин» и в центрах «Мои документы», не учитывались.

Если в квартире был один собственник или наниматель, его голос определял мнение всех жильцов этой квартиры. Если у квартиры было два и более собственника или нанимателя, каждый из них мог принять участие в голосовании - итоги голосования по такой квартире определялись простым большинством голосов. При равенстве голосов считалось, что жильцы квартиры не выразили своего мнения, - их голоса не учитывались при подведении итогов голосования по дому в целом.

Многоквартирный дом включался в проект программы реновации в тех случаях, когда число квартир, проголосовавших за, превышало 2/3 от общего числа квартир в доме (за исключением квартир, мнения жильцов которых разделились поровну и потому не учитывались при подведении итогов голосования).

Участие в голосовании всех собственников или нанимателей конкретной квартиры не было обязательным. При подведении итогов учитывалось мнение только тех, кто принял участие в голосовании. Если никто из собственников квартиры не голосовал, голос этой квартиры «молчунов» учитывался пропорционально голосам проголосовавших квартир.

Сейчас включить дом в программу нельзя. Но по-прежнему можно.

3. Куда переселяют жителей сносимых домов?

Жителей сносимых домов - собственников (независимо от наличия регистрации по месту жительства) и нанимателей по договору социального найма - бесплатно переселяют в новые дома. Им гарантируется предоставление новых квартир в том же районе, включая районы Центрального административного округа (в Зеленограде и ТиНАО - в пределах административного округа).

Более того, за счет волнового переселения в большинстве случаев квартиры предоставляются как можно ближе к месту прежнего проживания.

Стартовые дома строятся в тех же районах, где расположены пятиэтажки, предназначенные для расселения и сноса. С ними можно ознакомиться на о реновации.

4. Какие дома строятся в рамках программы реновации?

Основные требования к домам, строящимся в рамках программы реновации:

• дома должны быть построены из современных материалов (монолит или панели нового поколения), по современным проектам - с лифтами и просторными подъездами;
• перепад между уровнем входа в подъезд и уровнем пола входного вестибюля должен быть минимальным, а уровень пола вестибюля и лифтовых холлов - единым, чтобы инвалид или мама с коляской могли беспрепятственно заходить в дом и подниматься на любой этаж;
• балконы и лоджии должны быть застеклены, для кондиционеров должны быть предусмотрены специальные корзины;
• входы в жилую часть дома должны располагаться преимущественно со двора, а в помещения общественного назначения - со стороны улицы;
• потолки в новых квартирах должны быть выше, а звукоизоляция значительно лучше, чем в панельных пятиэтажках.

5. Какие квартиры предоставляются в рамках программы реновации?

В рамках программы реновации предоставляются Равнозначная квартира - новая квартира, которая по своим потребительским характеристикам (площадь, число комнат, район) является такой же, как старая (или лучше, чем старая).

Участникам программы реновации гарантируются квартиры с чистовой отделкой комфорткласса, не требующей проведения дополнительных ремонтных работ. В них в обязательном порядке устанавливается вся необходимая сантехника: ванна, унитаз, раковина, полотенцесушитель; на кухне - плита и мойка. Если в квартире есть какие-либо недоработки по ремонту, вы можете сообщить о них в - его сотрудники помогут вам решить этот вопрос. Платить за устранение недостатков не нужно.

Квартиры предоставляются в собственность. Нанимателям квартир в пятиэтажках по договорам социального найма по их желанию новую квартиру могут дать также на основании договора социального найма.

6. Мы стоим в очереди на улучшение жилищных условий. Будет ли учтено это обстоятельство?

Да. В рамках программы реновации очередники могут получить без очереди новые квартиры с одновременным улучшением жилищных условий по нормам предоставления жилой площади в зависимости от состава семьи. Двух переездов не потребуется. С жилищного учета после получения жилья они снимаются.

Но также можно получить равнозначную квартиру или - при необходимости - равноценное жилье или денежную компенсацию. В этом случае очередники сохраняют свое право состоять на учете.

7. Можно ли за дополнительную плату приобрести квартиру с большим числом комнат и большей площадью, чем та, которую предоставят бесплатно?

Да, возможность приобрести квартиру с доплатой за дополнительные комнаты или метры предусмотрена программой реновации. Стоимость устанавливается рыночная, но участнику программы реновации предоставляется скидка в размере 10%. Ею можно воспользоваться только один раз.

Жилье можно выбрать только в домах, в которые идет переселение по программе реновации, и только в своем районе.

Также есть ограничение: максимальная площадь жилья, полученного с доплатой, не может превышать 100 квадратных метров.

Доплату можно сделать как из собственных, так и из кредитных средств. Также можно использовать для улучшения жилищных условий материнский капитал, жилищные субсидии, государственные жилищные сертификаты и другие не запрещенные законом источники средств.

Заявление о желании приобрести жилье большего размера нужно подать в в течение 30 календарных дней со дня получения проекта договора, предусматривающего переход права собственности на равнозначную квартиру. Но если вы уже переехали, правом покупки дополнительных метров со скидкой вы можете воспользоваться в течение ближайших 2-х лет.

8. Возможно ли получить денежную компенсацию взамен квартиры?

Да, собственник квартиры может написать соответствующее заявление в и получить за свою квартиру компенсацию в размере рыночной стоимости.

Направить заявление на выплату компенсации участники программы могут в течение 30 дней с момента получения проекта договора мены. Ранее этого срока получение компенсации невозможно.

9. Что будет с ранее уплаченными взносами на капитальный ремонт?

После включения пятиэтажки в программу реновации ее жители освобождаются от уплаты взносов за капитальный ремонт. Ранее уплаченные взносы направляются на строительство новых домов.

10. Каким образом будет решаться вопрос по долгам за ЖКУ? Какие меры будут приняты к должникам?

Реновация не имеет отношения к данной проблеме. Переселение жителей в новые квартиры будет осуществляться вне зависимости от наличия у них задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в старых квартирах. Переезд в новую квартиру не освободит должника от обязанности выплатить свой долг.

Никаких специальных мер к должникам в связи с реализацией программы реновации приниматься не будет. Для переезда им будут предоставлены точно такие же квартиры, как и жителям, которые не имеют задолженности по оплате ЖКУ.